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13.12.2003 - Relanzado el proyecto de enlace fijo entre España y Marruecos bajo el Estrecho de Gibraltar
En la reciente Reunión de Alto Nivel entre los Presidentes de Gobierno de España y Marruecos, los Ministros de Fomento de España, Francisco Álvarez–Cascos, y de Equipamiento y Transportes de Marruecos, Karim Ghellab, acordaron la potenciación de los estudios para la construcción del Enlace Fijo entre Europa y África a través del estrecho de Gibraltar. Los estudios para la construcción de dicho enlace se basan en sendos Acuerdos bilaterales entre España y Marruecos de 24 de octubre de 1980 y 29 de julio de 1989, en los que se concreta la decisión de los dos países de estudiar en común la viabilidad del proyecto, bajo la alta dirección de un Comité Mixto intergubernamental y con la ayuda de dos sociedades estatales de estudios creadas al efecto, SECEGSA en España y SNED en Marruecos.
Madrid.- En 1996, después de evaluar las diversas soluciones técnicas posibles, las Sociedades llegaron a la formulación técnico-económica de la alternativa base del Proyecto, que consiste en un túnel de uso ferroviario similar al Túnel de la Mancha. La configuración del estrecho de Gibraltar, a efectos del proyecto de enlace fijo, tiene dos secciones principales cuyas características son las siguientes: el Cañón del Estrecho, entre Punta Canales en España y Punta Cires en Marruecos, con una distancia de 14 km, es la ruta más corta entre ambos continentes, presentando el mar una profundidad aproximada de 900 m; el Umbral del Estrecho, entre Punta Paloma y Punta Malabata, tiene una anchura de 28 km, siendo con una profundidad aproximada de 300 m, la ruta más somera del estrecho. Ambos corredores han sido siempre la base de los trazados estudiados para el enlace fijo. La ruta elegida para la solución base planteada ha sido la del Umbral del Estrecho, por ser la de menor profundidad de excavación necesaria. En esta solución base, la longitud total del túnel sería de 38,7 km, de los cuales 27,7 discurrirían bajo el subsuelo marino, a una profundidad aproximada de 100 m bajo dicho fondo marino, es decir a una profundidad total de 400 m. No obstante el trazado y profundidad definitivos quedan a expensas de los estudios geológicos y geotécnicos del subsuelo, cuya caracterización precisa realizar complejos sondeos profundos. El pasado 2 de diciembre tuvo lugar en la sede del Ministerio de Fomento en Madrid una reunión del Comité Mixto hispano-marroquí, en la que se estudió detenidamente el borrador de Plan de Trabajo para el trienio 2004-2006, preparado conjuntamente por las Sociedades SECEGSA y SNED, llegándose al acuerdo de aprobación de dicho Plan y encargando a las mencionadas sociedades su puesta en marcha y cumplimiento. El Plan de Trabajo aprobado tiene un coste global de 27 M€ y se reparte al 50% entre ambas sociedades, ajustándose al principio de equilibrio de cargas, de acuerdo con lo estipulado en los Acuerdos bilaterales que dieron origen a los estudios, y se reparte entre los tres años de su vigencia de la siguiente manera: para 2004 el 20,35%, para 2005 el 50,31% y para 2006 el 29,34%. El Plan de Trabajo está estructurado en un sistema 50 actividades, organizado en las cinco áreas del proceso de estudios, es decir: Medio Físico, Ingeniería, Medio socio-económico, Evaluación y Relaciones externas y los objetivos esperados son: en el área de Medio Físico, esclarecer, mediante la realización de sondeos marinos profundos, los problemas geológicos, relevantes para la selección de la profundidad del perfil del trazado; en el área de Ingeniería, revisar el anteproyecto primario de la alternativa base del proyecto a la luz de los datos geológicogeotécnicos aportados por las campañas de sondeos y otras investigaciones programadas, así como proceder a una actualización general de los criterios de diseño y la estimación de costes. Así también en el área de Medio Socio-económico, revisar y actualizar las predicciones de tráfico usuario, sobre la base de observaciones directas de flujos reales y de la recalibración o, en su caso, reformulación de los modelos de predicción; en el área de Evaluación, producir un informe de evaluación del proyecto, sobre la base de los elementos fundamentales precedentes y conforme a estándares internacionalmente admitidos sobre evaluación económica de proyectos, y en el área de Relaciones Externas, desarrollar relaciones de cooperación técnica con entidades de la comunidad internacional, tendentes básicamente a intercambiar información y experiencias en campos relacionados con el proyecto. Del coste total del Plan de Trabajo, la partida más cuantiosa, debido a la dificultad técnica de su realización son los sondeos profundos, que suponen el 84% del dicho coste, lo que añadido al resto de las actuaciones previstas en el Área de Medio Físico, hacen que en este área se concentre el 92% de todo el presupuesto previsto. Dentro de los trabajos previos ya ejecutados se encuentran dos obras construidas con objeto de analizar y experimentar las características de los materiales existentes en las zonas de inicio de la obra en ambas orillas. Estas obras son: la galería experimental de Tarifa, túnel de 560 m de longitud y 3,80 m de diámetro, situado en las proximidades de la boca norte del futuro túnel; y el pozo de Malabata, que tiene una profundidad de 300 m y está situado en las proximidades de Tánger, y que ha proporcionado interesantes resultados en el conocimiento de los materiales. El mantenimiento y observación de estas dos obras ejecutadas es otra de las actividades previstas en el apartado del estudio del Medio Físico. Además de las actuaciones reseñadas, dentro del Área de Medio Físico se prevé realizar otra serie de actividades como son: actualización de la topografía local en ambas orillas, observaciones periódicas mediante GPS de la Red Geodésica de Observaciones Geodinámicas, levantamiento de la batimetría del estrecho, actualización del Mapa del Estrecho, medida de las corrientes marinas y revisión del modelo de previsión de las mismas, actualización de los Mapas geológicos de ambas orillas, actualización de estudios sismotectónicos. Dentro del Área de Ingeniería las actuaciones más relevantes contempladas en el Plan de trabajo son: realización de un Estudio previo de tunelabilidad, cuyo objetivo básico es evaluar, con base a los conocimientos geológicos y geotécnicos disponibles, los problemas relativos a la perforación del túnel a través de las formaciones geológicas existentes; revisión del Anteproyecto primario, consistente en determinar, de acuerdo con los resultados obtenidos en las actividades de análisis de los materiales, las cotas de proyecto, el perfil longitudinal, los revestimientos necesarios, los presupuestos estimados, y en fin la previsión general de la obra, con el fin de definir de la manera más precisa posible los parámetros que habrán de ser desarrollados a nivel constructivo en la futura redacción del proyecto definitivo. En el Área de Medio Socio-Económico, las actividades más significativas previstas en el Plan de Trabajo son: el mantenimiento y actualización de la base de datos socioeconómicos y de tráficos, de las áreas de influencia del enlace fijo; la realización de encuestas de origen-destino de los tráficos marítimos y aéreos generados en las zonas de influencia; la revisión y recalibración de los modelos de previsión de tráfico existentes, realizados en anteriores etapas del estudio, así como análisis de metodologías alternativas para la previsión de los tráficos; la realización de un estudio de los efectos del proyecto sobre el sistema socio-económico de la región del estrecho, así como sobre el medio ambiente. En el Área de Evaluación se pretende realizar la actualización de los modelos internos de evaluación económico-financiera del Proyecto, así como la elaboración de un informe de evaluación de la viabilidad técnico-económica del proyecto, derivada de todos los estudios previstos en el Plan de Trabajo. Finalmente, en el Área de Relaciones Externas se pretende continuar las relaciones con determinados organismos internacionales, como el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC), que viene efectuando un seguimiento del Proyecto y establecer contactos con la Comisión Europea con vistas a conseguir ayudas financieras para la realización del proyecto. En resumen, con la realización de las actividades previstas en el Plan de Trabajo aprobado por el Comité Mixto hispano-marroquí, se espera estar, al finalizar el período de su vigencia, en disposición de tener toda la información, tanto técnica como socio-económica, para iniciar el procedimiento de construcción del proyecto mediante la licitación de los trabajos de la galería de reconocimiento en el 2008.
